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미국 지도 펼쳐 보고 미국 여행 하자. (뉴욕, 로스앤젤레스, 샌프란시스코, 워싱턴 지도 검색 블로그)
by 미국 여행 박사

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"우리는 새로운 세계, 훨씬 나은 세계 --
즉 인간의 영원한 존엄성이 존중되는 세계를 건설하지 않으면 안된다"
-- 해리 S. 트루먼, 1945.


국민적 합의와 변화

미국은 제 2차 세계대전 직후 시기에 세계 문제에서 지배적인 위치에 있었다. 그 대란에서 승리를 거두고도, 본토가 전화를 입지 않은 이 나라는 국내외에서의 미국의 사명을 확신하고 있었다. 미국 지도자들은 엄청난 대가를 치르고 수호한 민주주의체제를 유지하기를 원했고, 번영의 혜택을 가능한 한 널리 나누기를 원했다. 시사주간지 <타임>(Time)의 발행인인 헨리 루스와 마친가지로 그들에게는 이 시기가 "미국의 세기"였다.

20년 동안 대부분의 미국민들은 이러한 자신만만한 접근방식을 확신하고 있었다. 그들은 1945년 이후 전개된 영토 중에 소련에 대해 강력한 자세를 취해야 할 필요성을 인정했다. 그들은 정부권능의 증대를 찬성했으며, 뉴딜정책 실시 기간 중에 처음으로 명백히 확립한 부강한 국가의 대망을 받아들였다. 그들은 미국에서 새로운 수준의 풍요를 창출한 전후 번영을 즐겼다.

그러나 차츰 일부 미국민들은 미국생활에 관한 주된 가정들을 의문시하기 시작했다. 갖가지 면에서의 도전은 국민적 합의를 깨뜨렸다. 1950년대에 아프리카계 미국민들이 '미국의 꿈'의 보다 큰 몫을 차지하기 위해 강력한 개혁운동을 시작했는데, 이 운동에는 후에 기타 소수민족들과 여성들이 참여했다. 1960년대에 정치적으로 행동적인 학생들이 해외에서의 이 나라의 역할, 특히 정신적으로 좀먹어들어가는 월남전에서의 현장유지에 도전했다. 각계각층의 미국민들이 미국에서 새로운 평형를 이루려고 노력했다.


냉전의 목적

냉전은 전후 초기의 가장 중요한 정치적 문제였다. 냉전은 소련과 미국 사이에 장기간 존속되어온 의견 불일치로부터 생겼다. 1918년 미군은 볼셰비키 세력을 위해서 연합국의 러시아 개입에 참가했다. 미국은 1933년에 이르러서야 비로서 볼셰비키 정권을 외교적으로 승인했다. 그때에도 의구심은 여전히 남아 있었다. 그러나, 제2차 세계대전 중에 이 두 나라는 서로 연합하고 있었으므로 나치 위협에 대항하기 위해 그들의 의견차이를 무시했었다.

대전이 종결되었을 때 그들의 적의는 또다시 표면화되었다. 미국은 미국의 자유, 평등, 민주주의 등의 개념을 다른 나라들과 함께 하기를 바랐다. 여타 세계가 내란에 시달리고, 제국들이 붕괴되는 동란속에 있었으므로 이 나라는 평화로운 재건을 가능하게 해주는 안정을 제공하기를 바랐다. 세계 대공황의 망령을 잊을 수 없는 미국은 당시 미국이 익숙한 자유무역 견해를 키웠으며, 미국의 잉여 농산물 및 공산품을 위한 판로를 창출하기 위해서 뿐만 아니라 서유럽 국가들의 경제성장을 촉진시키고, 그들의 경제를 재건할 수 있는 수단으로서 서유럽 국가들의 수출 능력을 보장해주기 위해서 무역 장벽을 없애려고 노력했다. 무역장벽의 감축은 미국 내외에서 경제성장을 촉진시키고, 미국의 우방국 및 동맹국 내에서의 안정을 뒷받침할 것이라고 믿어졌다.

소련은 자신의 과제를 가지고 있었다. 러시아의 강력히 중앙 집권화되고 독재적인 통합의 역사적인 전통은 미국의 민주주의강조와 대조가 되었다. 마르크스-레닌주의 이데올로기는 대전 중에 중시되지 않았지만, 여전히 소비에트 정책의 지침이 되어있었다. 소련 국민이 1,000만명이나 사망한 전쟁으로 해서 황폐화된 소련은 자국을 재건하고, 또 다른 이러한 가공할 전쟁으로부터 자신을 보호하는 일에 전념하고 있었다. 소련은 특히 그들의 영토에 대한 서방측으로부터의 또 다른 침공을 염려하고 있었다. 히틀러의 침공을 물리친 그들은 또다른 이러한 침공을 하지 못하게 하려고 작심하고 있었다. 당시에 소련은 방어 가능한" 국경들과, 동유럽에서 소련의 목적에 동조하는 정권들을 요구했다. 그러나 미국은 폴란드, 체코슬로바키아, 그리고 중부 및 동유럽의 기타 국가들의 독립 및 자치를 회복시키는 일은 미국의 전쟁 목적 중의 하나였다고 계속 선언했었다.


트루먼의 영도력

해리 트루먼은 대전이 종결되기 전에 프랭클린 D. 루스벨트 대통령을 승계했다. 과거에 미주리주 출신 민주당 상원의원으로, 그리고 후에 부통령으로 재직했던 겸허한 트루먼은 처음에는 미국을 통치할 준비가 잘 되어있지 않은 것으로 느꼈다. 루스벨트 대통령은 복잡한 전후 문제들에 관해서 그에게 말해주지 않았으며, 그는 국제문제에 경험이 없었다. 그는 옛 동료에게 "나는 이런 일을 할만큼 큰 인물이 아니다"라고 말한 적이 있다.

그러나 트루먼은 새로운 도전에 신속히 대응했다. 추진력있는 그는 자기가 마주친 문제들에 대해서 신속한 결정을 기꺼이 내리고자 한다는 것을 입중해 보여주었다. 그의 백악관 집무실 책상 위에는 미국 정치에서 유명한 말이 된 "The Bcuck Stops Here"(모든 일은 내가 맡는다)라는 좌우명이 적혀 있었는데, 이것은 자기의 행동에 대한 책임을 기꺼이 질 용의가 있음을 나타낸 것이었다. 소련에 대해서 어떻게 대응할 것인가에 관한 그의 판단한 냉전 초기에 중요한 영향을 주었다.


냉전의 기원

전후세계 형성에 관한 의견 차이가 미, 소간의 의구심과 불신을 조성함에 따라 냉전이 진전되었다. 최초의 이러한 의견 충돌은 폴란드에 관해서 일어났다. 소련은 소련의 영향력의 지배를 받는 정부를 요구했으며, 미국은 서방 모델을 따르는 보다 독자적인 대의정체를 원했다. 1945년 2월의 얄타회담에서는 상이한 해석을 하기 쉬운 광범위한 협정이 이루어졌었다. 그 협정의 규정들 가운데는 폴란드에서의 "자유롭고 구속받지 않는" 선거의 약속이 들어 있었다.

트루먼 대통령은 몰로토프 소련외상과의 최초의 회담에서, 얄타 협정을 이행해야 할 필요성을 논하면서 폴란드 민족자결에 관해서 단호한 태도를 취하겠다는 자기의 의도를 밝했다. 모로토프 소련 외상이 "저의 생애 중에 이런 식으로 이야기를 듣지 않게 될 것이오"라고 대꾸했다. 그 시점에서부터 미소 관계는 줄 곧 악화되었다.

제2차 세계대전이 끝날 무렵 몇 달 동안에, 소련군은 중앙 및 동유럽 전역을 점령했다. 소련은 동유럽 공산당들의 노력을 지원하고 민주적인 정당들을 분쇄하기 위해 소련의 군사력을 사용했다. 소련의 혜택을 입은 공산당들은 그 지역의 모든 나라에서 그들의 세력과 영향력을 신속히 확대했으며, 마침내 1948년 체코슬로바키아의 쿠데타를 초래하게 되었다.

공공 성명들은 냉전이 시작되었음을 명백히 밝혔다. 1946년 스탈린은 "현재의 자본주의 세계경제의 발전하에서는"국제평화가 불가능하다고 선언했다. 전시 영국수상 윈스턴 처칠은 미주리주 풀턴에서 극적인 연설을 했는데, 이 연설을 하고 있었을 때 트루먼 대통령은 연단에 앉아 있었다. 처칠 은 "발틱해의 슈테틴시에서부터 아드리아해의 트리에스테시에 이르기까지 철의 장막이 대륙을 가로질러 내려졌다"고 말하고, 영어를 사용하는 국민들은 소련의 위협에 대항하기 위해 협력하지 않을 수 없다고 선언했다.


봉쇄

소련 봉쇄는 전후 시기의 미국정책이 되었다. 조지 케난 모스크바 주재 미국대사는 1946년 미국 국무부로 보낸 길다란 전문에서 새로운 접근방식을 명백히 밝혔다. 그는 소련으로부터 귀국한 후 권위있는 외교문제 전문지 <포린 어페어즈>(Foreign Affairs)에 기고인 "X"로 발표된 기사에서 그의 분석 내용을 설명했다. 케난대사는 러시아의 전통적인 불안감을 지적하면서, 소련은 어떠한 사정하에서도 그 태도를 누그러뜨리지 않을 것이라고 주장했다. 소련은 "미국을 상대로 해서는 항구적인 협정(modus vivendi)이란 있을 수 없으며, 미국 사회내의 조화를 깨뜨리는 일은 바람직하고도 필요하다는 신념을 광적으로 신봉하고 있다"고 케난대사는 기술한 다음, 소련 세력을 팽창시키기 위해 모스크바 당국이 가하는 압력은 "러시아의 팽창 경향에 대한 단호하고도 항시 방심하지 않는 봉쇄에 의해서 저지하지 않으면 안되었었다고 덧붙였다.

봉쇄 독트린의 최초의 중요한 적용사례는 동부 지중해 지역에서 나타났다. 영국은 내란을 겪고 있는 군주정체에 공산주의세력이 위협을 주고 있는 그리스와, 소련이 영토 분할과 아울러 보스포루스에 해군기지를 건설 할 수 있는 권리를 달라고 압력을 가하고 있던 터키를 지원하고 있었다. 1947년 영국은 이 이상 더 이러한 원조를 제공할 여유가 없다고 미국에게 말했다. 미국 국무부는 미국측의 원조 계획을 신속하게 고안했다. 그러나 아더 반덴버그의원과 같은 상원 지도자들은 트루먼 대통령이 "(원조부담을 두려워하는)미국민을 깜짝 놀라게 할 일"을 시작할 용의를 가졌을 경우에만 신 관여주의 정책을 지지할 수 있다고 트루먼 대통령에게 말했다.

트루먼 대통령은 그렇게 할 준비가 되어 있었다. '트루먼 독트린'으로 알려지게 된 한 성명에서, 트루먼 대통령은 "무장한 소수파나 외부 압력에 의한 정복에 저항하고 있는 자유 국민들을 지원하는 일이 미국 정책이 되어야 하는 것으로 본인은 믿는다."고 선언했다. 그러한 목적을 위해, 그는 그리스 및 터키에 대한 경제 및 군사 원조를 위해 4억 달러 지출 승인을 의회에 요청했는데, 그 돈의 지출은 승인되었다.

그러나, 트루먼의 승리를 위해서 트루먼 대통령 자신과 미국사회가 치른 대가가 있었다. 봉쇄 정책에 대한 지지를 재빨리 증대시키기 위해 트루먼 대통령은 미국에 대한 소련의 위협을 과장했다. 그의 성명들은 이 나라 전역에 병적으로 흥분된 반공주의의 물결이 일게 했으며, 매카시주의 출현을 위한 무대를 마련했다.

봉쇄는 또한 전쟁으로 피폐한 서유럽 부흥을 돕기 위한 광범위한 경제원조를 필요로 했다. 경제적으로나 정치적으로나 불안정한 이 지역의 대부분의 국가들에서 미국은 소련의 지시를 받고 있는 당지 공산당들이 나치에 대한 그들의 전시 중의 저항심을 이용하여 집권하지 않을가 두려워했다. "의사들의 숙고하고 있는 동안에 환자는 위독해지기" 때문에 무슨 조치를 취할 필요가 있다고 조지 마셔 미국 국무장관은 말했다. 마셜은 과거의 미군 최고위 장관이었으며, 제2차 세계대전에서 미국의 군사적인 승리를 초래한 주된 공로자로 인정되었다. 19 47년 중반기에 마셜은 곤란을 겪고 있는 유럽 국가들에게 "어느 국가나 독트린에 대항하는 계획이 아니라, 굶주림, 빈곤, 절망, 혼란 등을 없애기 위한"계획을 작성하도록 요청했다. 소련은 최초의 기!회담에는 참가했으나, 그들의 자원 및 문제에 관한 경제적 자료를 나누고, 원조 비용에 관한 서방측 통테에 굴복하기를 꺼려하여 떠나고 말았다. 나머지 16개국들은 마침내 4년 동안에 거쳐서 170역 달러에 달하느 원조액을 요청하는 안을 만들어냈다. 1948년초에 미국 의회는 대체로 역사상 미국의 가장 성공적인 대외정책안 중의 하나로 간주된, "마셜 플랜"이라는 명칭의 유럽경제부흥원조안을 가결했다.

전후 독일은 미, 소, 영, 불점령지구로 분할되었으며, 소련점령지구 중심부 가까이에 위치한 과거의 독일 수도 베를린도 4개 지구로 분할되었다. 미,영,불은 자기들의 점령지구를 단일자치 공화국으로 만드는 일을 의논했다. 그러나 소련이 독일을 통일시키는 계획에 반대했기 때문에 독일에 관한 4강국 각료급 회의는 결렬되고 말았다. 서방 열강들이 자기들의 점령지구들을 통합하여 연방국가를 만들려는 의도를 발표하자, 스탈린은 이에 대응했다. 1948년 6월 23일 소련군은베를린을 봉쇄하고, 서방으로부터 (베를린으로 들어가는) 모든 도로와 철로를 차단했다.

미국 지도자들은 베를린의 상실이 독일을 잃고, 또 전유럽을 잃게되는 전조가 되지나 않을까 두려워했다. 그래서, 연합국공군들은 '베를린 공수!'로 알려진 서방측 결의를 실제로 성공적으로 보여주면서 공로에 의존하여 보급물자를 베를린으로 공수했다. 231일이 지나고, 27만 7,264회의 비행이 있은 후에 스탈린은 그 봉쇄를 해제했다.

동유럽에서의 소련의 영향력은 서방에게 경종을 울렸다. 미국은 소련을 봉쇄하는 일에 있어서의 경제적인 노력을 보완할 수 있는 군사동맹을 만드려는 노력을 주도했다. 1949년 미국과 이밖의 11개국은 북대서양조약기구(NATO)를 창설했는데, 이것은 집단안보 원칙을 바탕으로 하여 만든 동맹이었다. 가맹국 중의 한 나라에 대한 공격은 全가맹국에 대한 공격으로 간주되고, 적절한 무력 대응에 마주치게 되는 것으로 되어 있었다.

그 이듬해에 미국은 미국의 방위목적을 명백히 밝혔다. 미국의 국가안보회의(NSC)는 미국의 대외 및 방위 정책을 전면적으로 검토했다. 그 결과로 생긴, NSC_68로 알려진 문서는 미국안보정책의 새로운 방향을 알렸다. "소련은 가능한 곳이면 어디에서나 모든 정부에 대한 통제력을 장악하려는 광적인 노력을 하고 있다."는 가정을 바탕으로 하고 있는 이 문서로 해서 미국은 세계에서 소련의 침공이 있을 것 같이 보이는 어느곳에서나 동맹국들을 지원한다는 공약을 하게 되었다. 미국은 유럽 및 서베를린의 미.영.불의 존재에 대한 소련측 위협에 대한 대응책으로서 방위지출을 극적으로 증가시키게 되었다.


아시아 및 중동 지역에서의 냉전

미국은 공산주의 이데올로기가 유럽에서 그 신봉자들을 더 얻게 되는 것을 막으려는 노력을 하면서 또한 기타 지역에서의 도전에도 대응했다. 미국은 중국에서 모택동과 그의 공산당이 전진하는 것을 걱정했다. 제 2차 세계대전 중에 장개석 밑에 있는 국민당 정부와 공산군은 일본군과 싸울 때에도 내전을 하고 있었다. 장은 대전 당시의 한 동맹자였지만, 절망적으로 무능력하고 부패한 정부는 미국의 지원으로도 뒷받침을 할 수가 없었다. 모택동 군대는 마침내 1949년에 했으며, 모가 자기의 새 정권은 "제국주의자" 미국에 대항하여 소련을 지지할 것이라고 발표했을 때, 공산주의는 적어도 아시아에 있어서는 걷잡을 수 없이 확산되고 있는 것 같았다.

한국전쟁은 미, 중간의 무력충돌을 초래했다. 연합국은 제2차 세계대전 종결 당시 한반도를 일본으로부터 해방시킨 후 38도선을 따라 분단했다. 소련은 38도선 이북 지역에서 일본의 항복을 받았으며, 미국은 38도선 이남 지역에서 일본의 항복을 받았다. 원래 군사적인 편의의 목적을 위해 생긴 이 분단선은 냉전의 긴장이 증대됨에 따라 더욱 굳어지게 되었다. 두 강대국은 제각기의 점령지역에서 정부를 수립했으며, 점령지역을 떠나간 후에도 계속 그 정부를 지원했다.

1950년 6월 북한군은 38도선을 넘어서 남침하여 서울을 석권했다. 범세계적인 투쟁에서 북한군을 소련의 볼모로 인식하고 있던 트루먼 대통령은 미군에게 참전준비를 하게 하고, 더글러스 맥아더 장군에게 한국으로 가라는 명령을 내렸다. 한편, 미국은 북한을 침략자로 낙인찍는 유엔 결의를 얻어낼 수 있었다. (소련은 유엔안보리의 소련 의석을 그대로 차지하고 있었더라면, 어떠한 조치에도 거부권을 행사할 수 있었을 터인데, 중앙인민공화국을 승인하지 않는 유엔 결정에 항의하기 위해 유엔을 보이콧하고 있었다.)

전쟁은 일진일퇴를 했다. 미군과 한국군은 처음에는 남쪽 부산항 주변의 고립된 지역으로 밀렸었다. 육, 해, 공군 합동의 과감한 인천 상륙작전으로 해서 북한군은 격퇴되었으나, 전투가 중국 국경에 가까워지게 되자, 중국이 참전하여 대규모의 군대를 압록강 너머로 파병했다. 대부분이 미군인 유엔군은 치열한 전투를 하는 가운데 또다시 후퇴했으며, 그 후 서서히 전투력을 회복하여 다시 38도선까지 진격해 올라갔다.

맥아더 장군이 중국 폭격에 대한 미국민의 지지를 얻기 위해 !!하고, 중국 국민당 군대의 본토 침공을 허용함으로써 문민정부의 군부통제원칙을 위반했을 때, 트루먼 대통령은 그의 불순종을 비난한 다음, 그를 해임하고 매튜 리지웨이 장군과 교체시켰다. 냉전의 위험도는 매우 높은 것 같았지만, 제한된 전쟁을 하려는 미국 정부의 노력은 억제의 필요성을 이해하지 못한 미국민들 사이에서 욕구불만이 생기게 했다. 트루먼 대통령에 대한 미국인의 찬성 인기도는 24%로 급강하했는데, 이것은 여론조사자들이 미국 대통령 인기도를 측정하기 시작한 이래 최저의 대통령 인기도였다.

Truce talks began in July 1951. The two sides finally reached an agreement in July 1953, during the first term of Dwight Eisenhower, Truman's successor.

냉전은 또한 중동에서도 일어나고 있었다. 석유 공급지역으로서 전략상 중요한 이 지역은 영, 미군이 이미 철수한 후에도 소련군이 약속한 대로 철수하지 않고 있었을 때인 1946년에 소련의 공격에 허물어지기 쉬운 곳으로 보였다. 미국은 계속적인 소련군 주둔에 대한 유엔의 규탄을 요구했다. 미국이 이 지역으로 진입하는 소련전차들을 인지했을 때, 미국정부는 직접적인 무력출동 준비를 했다. 미국의 결의에 마주친 소련은 소련군을 철수시켰다.

2년 후, 미국은 이스라엘의 독립이 선포된지 15분 후에 신생국 이스라엘을 공식적으로 승인했다. 트루먼 대통령은 마셜 국무장관과 국무부측의 강력한 저항을 누르고 이러한 결정을 내린 것이었다. 이스라엘과의 긴밀한 관계를 증진시키면서도, 미국은 이스라엘에 반대하는 아랍 국가들과의 우호관계를 유지하려고 노력했다.


아이젠하워 대통령과 냉전

1953년에 대통령직에 취임한 드와이트, D. 아이젠하워는 전임자들과는 다른 대통령이었다. 전쟁영웅이었던 그는 그를 널리 인기있기 만들어준 자연스럽고도 스스럼없는 매너를 지니고 있었다. "I like Ike"(나는 아이크를 좋아한다.)는 당시 도처에 나타난 선거운동 슬러건이었다. 전후기에 그는 육군 참모총장, 콜럼비아 대학교 총장, 그리고 공화당 대통령 후보 지명을 추구하기에 앞서 나토(북대서양 조약기구) 최고사령관 등을 역임했다. 그는 국민들이 협력하도록 만드는 일에 능숙했지만, 자제된 공공 역할을 추구했다.

그는 기본적인 미국 대외정책 견해는 트루먼 대통령과 함께했다. 아이젠하워 대통령 역시 공산주의를 세계 패권을 얻기 위해 투쟁하고 있는 획일화되고 자유가 없는 세력으로 인식했다. 그는 소련이 범세계적인 혁명을 부추기고 있다고 믿었다. 그는 그의 첫 대통령 취임 연설에서, "선의 세력과 악의 세력이 사상 드물게 따로따로 한 무리가 되어있고, 무장하고 있고, 서로 반대하고 있다. 자유는 노예제도를 상대로 싸우고 있으며, 빛은 둠을 상대로 싸우고 있다"고 선언했다.

재직중에, 아이젠하워 대통령과 그의 국무장관 존 포스터 덜레스는 소련 팽창주의를 막는 일에서 봉쇄는 충분한 효과가 없다고 주장했다. 공산주의에 의하여 정복된 사람들 해방시키기 위해서는 보다 과감한 해방정책이 필요했다. 그러나 말은 그럴듯하게 했지만, 소련 지배하에 있는 지역에서 1956년 헝거리에서와 같은 민주세력의 반란이 일어났을 때, 미국은 소련군이 그들을 진압하는 것을 방관하고 있었다.

공산주의를 봉쇄한다는 아이젠하워 대통령의 기본적인 공약은 남아있었으며, 그 목적을 위해서 그는 핵방패에 대한 미국의 의존도를 증대시켰다. 제2차 세계대전 중에 '맨해튼 프로젝트'는 최초의 원자폭탄을 만들어냈다. 1950년에 트루먼 대통령은 새롭고 보다 강력한 수소폭탄의 개발을 승인했다. 이제 아이젠하워 대통령은 예산 지출을 억제하기 위한 노력의 일환으로 "대량 보복" 정책을 안했다. 이러한 정책에 따라서 미국은 미국이나 미국의 중요한 군익이 군사적 공격의 위협을 받을 경우 원자 무기들을 사용할 준비가 되어있었다.

그러나 실제로는 아이젠하워 대통령은 베트남 공산세력에 의하여 프랑스인들이 축출된 인도차이나나, 중화인민공화국의 공격에 대항해서 국부(국민당 정부)룰 수호하기로 미국이 약속한 만에서, 핵무기의 사용을 고려해야 한다는 모든 제안을 물리치면서 미군을 매우 신중하게 배치했다.

중동에서 이집트가 수에즈 운하를 국유화한 후, 1956년 영, 불군이 수에즈 운하를 점령하고 이스라엘이 시나위반도를 침공했을 때, 아이젠하워 대통령은 무력사용에 저항했다. 영, 불, 이스라엘군은 미국측으로부터 심한 압력을 받아 이집트로부터 철수했으며, 이집트는 수에즈 운하 관리권을 계속 보유했다.


미국내에서의 냉전

냉전은 미국 대외정책을 틀잡았을 뿐만 아니라 미국의 국내 문제에도 깊은 영향을 주었다. 미국민들은 급진적인 정부 전복을 오랫동안 두려워했으며, '공산주의 공포'시기(1919-1920) 중에 미국정부는 미국사회에 대한 인지된 위협을 모두 제거하려는 시도를 했었다. 제2차 세계대전 이후에는 미국내의 모든 공산주의 자취를 일소하기 위해서 한층 더 강력한 노력이 기울여졌다.

외국의 사건들과 간첩 스캔들도 이 시기의 반공 히스테리를 유발한 한 원인이 되었다. 1949년에 소련은 소련이 고안한 원자탄을 폭발시켰는데, 이것이 미국민에게 충격을 주어 믹국민들은 미국이 소련의 공격 목표가 될 것이라고 믿게 되었다. 1948년 미국 국무차관이였으며, 얄타회담에서 루스벨트 대통령의 한 조언자였던 앨저 히스가 전소련 첩보원 휫테이커 챔버어스에 의하여 공산주의 간첩으로 고발되었다. 히스는 그 죄를 부인했지만, 1950년 그는 위증죄의 유죄판결을 받았다. 마침내 미국정부는 1950년에 원자폭탄 개발에 관한 자료를 소련에게 넘겨준, 영, 미 간첩망을 적발했다. 원폭비밀 폭로 혐의에 의한 에델 및 줄리어스 로젠버그 夫妻의 체포 및 재판은 국내 공산주의 위험의 인지를 확인했다. 하워드 J. 맥그래드 법무장관은 "사회에 대한 죽음의 세균"을 지니고 있는 미국 공산주의자들이 많이 있다고 선언했다.

1946년 의회 중간선거에서 공화당원들이 승리하고, 이들이 정부전복 활동을 조사할 준비가 되어 있는 것 같이 보였을 때, 대통령은 '연방고용자 충성계획'(FELP)을 만들었다. 과거와 현재의 정부전복 활동에 관해서 추궁을 받은 근로자들은 흔히 대항할 기회가 없었다.

한편, 의회는 의회 자체의 충성계획에 착수했다. 1947년 하원 비미활동위원회는 영화에 공산주의 감정이 반영되고 있는지의 여부를 결정하기 위해 영화 산업을 조사했다. 일부 작가들이 증언을 거부했을 때, 그들은 법정 모욕죄로 소환되어 수감되었다. 이에 할리우드는 항복했으며, 조금이라도 의심스러운 과거를 가진 사람은 채용하기를 거부했다.

그러나 가장 강력한 반공 전사는 조세프 R.매카시 상원의원(공화당, 위스컨신州)이었다. 그는 국무부의 이미 알려진 공산주의자 205명의 명단을 수중에 가지고 있다고 주장함으로써 1950년에 전국적인 주목을 받았다. 매카시 의원은 그후 이 숫자를 몇 차례 변경하고, 그의 비난 내용의 어느것도 입증하지 못했지만 그에게 호응하는 국민감정을 불러일으켰다.

1952년 공화당이 상원의 다수파가 되었을 때, 매카시 의원은 세력을 얻게 되었다. 그는 당시 한 위원회의 위원장으로서 자기가 하고 있는 공산주의자 색출 운동을 위한 공개 토론회장을 갖게 되었다. 그는 광범위한 신문, 텔레비젼 보도에 의존하면서 계속 반역을 이유로 해서 최고위급 관리들을 비난했다. 그는 자기의 강경하다는 평판을 이용하여 자기의 공격의 대상인 "혐오할 만하고 비열한"사람들의 특징을 묘사하기 위해 흔히 무례한 언행을 했다.

그러나 매카시 위원은 너무나 지나쳤다. 여론조사들이 국민의 절반이 그를 지지하고 있다는 사실을 보여주었지만, 매카시 의원은 자기의 보좌관 중의 한 사람이 징집되었을 때 미국 육군에 도전함으로써 월권행위를 했다. 텔레비전은 -그 초기에-그 청문회들을 수백만 가정에서 볼 수 있게 했다. 많은 미국민들이 매카시 위원의 야만적인 전술을 처음으로 보았으며, 국민의 지지가 줄어들기 시작하자, 마침내 상원은 그의 행위를 규탄했다.

그러나 그렇게 될 때까지 매카시 의원은 미국에서 어마어마한 권세를 부렸다. 그는 한국전쟁에서 정돈상태를 걱정하는 사람들이나, 공산주의자들의 득세를 걱정하는 사람들에게 '남의 죄를 지는 희생자들'을 제공했다. 그는 트루먼 행정부의 반공노력이 야기한 공포감을 고조시켰으며, 무고한 사람들에게 흔히 사용한 전술을 정당화했다. 요컨대, 매카시 위원은 국내에서의 냉전의 최악의 지나친 행위를 나타냈다.


전후 경제: 1945~1960

제2차 세계대전 후 15년 동안 냉전이 전개되었을 때, 미국은 경이적인 경제성장을 경험했다. 전쟁으로 해서 번영은 다시 돌아왔으며, 전후기에 미국은 세계에서 가장 부유한 나라로서의 지위를 공고히 했다. 미국의 국민생산량은 1940년의 약 2,000억 달러에서 1950년의 3,000억 달러로, 그리고 1960년의 약 5,000억 달러로 증가했다.

이러한 경제성장을 가져온 근원들은 여러 다른 부문에 있었다. 1946년부터 1955년까지의 기간 중에 연간 자동차 생산량 수가 4배로 늘어났기 때문에 자동차 산업에도 일부 원인이 있었다. 귀환병들을 위해 감당할 만한 조건으로 저당을 설정해 준 일로 일부 자국을 받은 주책 건설 붐도 경제팽창을 촉진시켰다. 냉전 확대에 따른 방위지출 증대도 한 역할을 했다.

1945년 이후에 미국의 주요한 회사들은 한층 더 커졌다. 1890년대와 1920년대에 회사 합병의 물결이 있었는데, 1950년대에 또 하나의 회사 합병의 물결이 일어났다. 새로운 복합기업들-갖가지 다른 산업에 소유주가 있는 회사들-이 앞장섰다. 예컨대, 국제전화전신회사(IT&T)는 셰라튼 호텔, 컨티넨탈 제과회사, 하트포드 화재보험회사 ,에이비스 렌터카사등을 사들였다. 맥도널드 간이식품 레스토랑과 같은 소규모의 독점 판매 활동은 또 다른 패턴을 만들어냈다. 대회사들도 흔히 인건비가 낮은 해외 지역에서 지주회사들을 발전시켰다.

미국의 산업이 변함에 따라 근로자들은 자신들의 생활이 변하고 있음을 깨닫게 되었다. 상품을 생산하는 근로자들은 적어졌으며, 서비스(용역)를 제공하는 근로자들은 많아졌다. 1956년에 이르러 미국민의 대다수는 회사 지배인, 교사, 외판원, 사무원 등으로 일하는 화이트 칼러 일자리를 갖게 되었다. 일부 회사들은 연봉,장기 고용 계약, 그리고 이밖의 혜택 등을 인정하고 보장했다. 이러한 변화로 해서 근로자의 투쟁 정신은 무너졌으며, 일부 사회계급 구별은 사라지기 시작했다.

한편, 농민들은 험난한 시대에 마주쳤다. 농업이 대기업화되자 생산성 증대는 농업의 합병을 초래했다. 또한 가족농업은 경쟁하기가 곤란해졌으며, 점점 더 많은 농민들이 농토를 떠났다.

기타 미국민들도 이동했다. 전후기에 서부와 서남부는 계속 발전했는데, 이것은 세기말까지 계속될 추세이다. 텍사스주의 휴스턴시, 플로리다주의 마이애미시, 뉴멕시코주의 앨버커키시, 애리조나주의 튜선시 및 피닉스시 등과 같은 선벨트(미국 남부를 동서로 뻗은 온난지대)도시들이 급속히 확대되었는데, 이들의 발전은 주로 이 지역의 군사시설 소재로해서 촉진되었다. 캘리포니아주의 로스앤젤레스시는 미국에서 세 번째로 큰 도시로서 펜실베이니아주는 뉴욕주보다 더 많은 인구를 갖게 되었다.

한층 더 중요한 형태의 이동현상이 있었는데, 그것은 미국민들이 도심지로부터 새로운 교외로 나가는 이동이었다. 새로운 교외에서 그들은 전후 베이비 붐으로 해서 대량적으로 늘어난 많은 가구들이 귿르의 힘으로 구입할 수 있을 만한 주택들을 발견하기를 바랬다. 윌리엄 J. 레비트와 같은 도시개발업자들은 대량기술을 이용하여 모두 똑같은 모양의 주택들이 있는 새로운 지역사회르 건설했다. 레비트의 주택은 조립식으로 미리 제조된 것이거나, 아니면 공장에서 부분적으로 조립된 것이었다. 그 주택들은 수수했다. 그러나 레비트의 방법은 생산비를 절감시켜 새로운 소유자들로 하여금 적어도 '미국의 꿈'의 일부를 가질 수 있게 하였다.

교외들이 발전함에 따라 사업체들이 새 지역들로 옮겨갔다. 갖가지 상점들이 들어있는 대형 쇼핑 센터들이 소비자 패턴을 변하게 만들었다. 이들 쇼핑 센터의 수는 제2차 세계대전 종결 당시의 8개로부터 1960년대의 3,840개로 증가되었다. 소비자들은 용이한 주차와 편리한 저녁 시간으로 해서 도심지에서 쇼핑을 할 필요가 없었다.

신설된 고속도로들로 해서 교외와 교외의 상점들에 보다 낫게 접근할 수 있게 되었다. 이 나라의 모든 지역을 서로 연결하는 장장 6만 4,000킬로미터를 웃도는 길이의 연방도로를 건설하기 위해, 1956년의 고속도로법은 미국사상 최대의 공공사업비인 260억 달러를 제공했다.

텔레비젼도 사회 및 경제의 패턴에 강력한 영향을 주었다. 1930년대에 개발된 텔레비전은 2차 세계대전 후에야 비로소 널리 시판되었다. 1946년에 이 나라의 텔레비전 수상기 보유 수는 1만 7,000대 미만이었다. 3년 후에 소비자들은 한 달에 25만대를 사들이고 있었으며, 1960년대에 이르러서는 미국 전가구의 4분의 3이 적어도 한대를 소유하고 있었다. 1960년대 중반기에 보통 가정은 텔레비전을 하루에 4시간 내지 5시간 시청했다. 어린이들에게 인기있는 쇼들에는 Howdy Doody Time쇼와 The Mickey Mouse Club 쇼가 들어있었으며, 나이 많은 시청자들은 I Love Lucy와 Father Knows Best와 같은 시튜에이션 코미디(연속홈코미디)를 더 좋아했다. 모든 연령층의 미국민들은 좋은 생활에 필요하다고 하는 상품들을 위한 점점 더 고도로 발달된 광고에 마주치게 되었다.


페어 딜(공정정책)

페어 딜은 해리 트루먼 대통령의 국내 계획에 명명된 명칭이었다. 루즈벨트 전대통령의 뉴딜 정책을 기초로 하여 일을 추진하고 있던 트루먼 대통령은 연방정부가 경제적 기회와 사회적 안정을 보장해야 한다고 믿었으며, 정부의 역할을 감소시키기로 작정한 보수주의적 입법으로부터 나오는 맹렬한 정치적 반대에 마주치면서도 그러한 목적들을 달성하려고 분투노력했다.

종전직후 시기의 트루먼 대통령의 최우선 과제는 평시경제로 전환하는 일이었다. 군인들은 조속히 귀국하기를 원했지만, 그들은 주택 및 고용을 위한 경쟁에 마주쳤다. 대전 종결 직전에 통과된 'GI 권리장전'(복 원병수호법)은 주택 구입을 위한 융자보장과 산업훈련 및 대학 교육을 위한 재정지원과 같은 혜택을 제공함으로써 군인들이 민간인 생활로 복귀하는 일을 도왔다.

전시생산이 멈추게 되자, 많은 근로자들이 실직자가 되었다. 그 밖의 근로자들은 봉급 인상을 원했는데, 그들은 이 인상이 장기간 지체되어 있던 것으로 느꼈다. 1946년 근로자 460만명이 파업을 단행했다. 이것은 미국 역사상 과거 어느 때와 파업 근로자수보다도 많은 수였다. 그들은 자동차, 철강, 전기 산업 등에 도전했다. 그들이 철도 산업 및 유연탄 광업에서 투쟁을 전개했을 때 트루먼 대통령이 개입했는데, 그는 그렇게 함으로써 수백만 명의 근로층 미국인들을 멀리했다.

트루먼 대통령은 또한 긴급한 당면 문제를 다를 때 보다 광범위한 행동과제를 제공했다. 대전이 종결된지 1주일도 안되어서, 그는 불공정 고용 관행으로부터 보호, 보다 높은 최저임금, 보다 많은 실업포상 및 주택 지원등을 제공하는 21개조 개항 계획을 의회에 제출했다. 그는 그후 몇 달 안에 건강 보험 및 원자력 법안을 위한 기타 제안들도 추가했다. 그러나 이러한 산발적인 접근방식으로 해서 트루먼 대통령의 우선순위 과제들은 불분명한 것이 되고 말았다.

공화당원들은 이것을 재빨리 공격했다. 1946년 의회의원선거에서 그들 "(민주당의 정책이) 지겹지 않느냐?" 라고 물었는데, 유권자들은 지겹다고 응답했다. 1928년이래 처음으로 연방의회 상하원에서 다수파가 된 공화당은 루스벨트 대통령 시대의 자유진보주의적인 방향을 뒤집기로 작심하고 있었다.

의회가 정부 지출을 삭감하고 세금을 인하하는 조치를 취했을 때, 트루먼 대통령은 의회와 싸웠다. 1948년에 트루먼 대통령이 당선도리 가능성이 없음을 여론조사들이 가리키고 있었음에도 불구하고 그는 재당선을 추구했다. 치열한 선거운동을 치른 후에 트루먼 대통령은 미국 정치에 있어서의 대역전 현상의 하나를 빚어내어 공화당 대통령 후보 토머스 듀이 뉴욕주지사를 패배시켰다. 트루먼 대통령은 구뉴딜 연합세력을 부활시키면서 근로자, 농민, 흑인 유권자들에게 계속 의지함으로써 또다른 대통령 임기를 얻었다.

트루먼 대통령이 마침내 1953년에 대통령직을 떠났을 때, 그의 페어 딜 정책은 일부는 성공했으며, 일부는 실패했다. 1948년에 그는 연방정부 고용 관행에 있어서의 인종차별을 금지했으며, 미군 내에서의 인종분리 정책의 종결을 명령했다. 최저임금은 인상되었으며, 사회보장 계획들은 확대되었다. 주택 계획은 어느 정도 성과를 가져왔지만, 많은 사람들의 수요는 충족되지 않았다. 국민 건강 보험 및 교육 지원 법안들은 끝내 의회를 통과하지 못했다. 트루먼 대통령은 냉전문제에 너무 열중함으로써 그의 국내에서의 능률은, 특히 강력한 반대에 마주쳐서 방해를 받았다.


아이젠하워의 접근 방식

드와이트 아이젠하워 대통령은 뉴딜 정책이 확립한 기본적인 정부 책임을 받아들였지만, 대통령의 역할을 제한하려고 노력했다. 그는 자기의 접근방식을 "활력적인 보수주의" 또는 "현대적 공화주의"라고 명명했는데, 이것은 "돈의 경우에서는 보수주의적이며, 인간의 경우?br>☞ㅌ??자유주의적임"을 의미한다고 설명했다. 한 비평가는 아이젠하워 대통령은 "매우 많은 학교들을 건설하기를 강력히 권고하지만...돈은 제공하려 들지 않는 것"을 주장하는 것 같이 보인다고 반격했다.

아이젠 하워 대통령의 최우선순위 과제는 여러 해의 적자재정후에 정부 예산 수지군형을 잡는 일이었다. 그는 정부 지출을 삭감하고, 세금을 인하하고, 달러화 가치를 유지하기를 원했다. 공화당원들은 인플레를 계속 억제하기 위해 기꺼이 실업의 위험을 무릅쓰고자 했다. 경제의 과도한 자극을 주기를 주저하던 그들은 이 나라가 8년 동안에 세 차례의 경기후퇴의 고통을 당하는 것을 보았다.

이밖의 분야에서, 아이젠하워 행정부는 근해 산유지대의 관리권을 연방정부로부터 주정부들로 이양했다. 아이젠하워 행정부는 또한 민주당이 시작한, 에너지원의 공공개발 방식보다는 차라리 민간개발 방식을 좋아했다. 아이젠하워 행정부가 단행한 모든 일에서, 그들의 방침은 기업에 호의적이었다.

자제된 공공역할을 하려는 아이젠하워 대통령의 성향은 흔히 입법의 정체상태를 초래했다. 그는 배후에서 활동하면서 자기가 좋아하는 계획들을 추진했다. 그는 배후에서 활동하면서 자기가 좋아하는 계획들을 추진했다. 그리고 그는 백악관에 들어갈 때와 다름없는 인기를 가지고 백악관을 떠나간 극소수 미국 대통령 중의 하나였다.


1950년대의 문화

1950년대에 미국사회에서는 획일의식이 널리 퍼져 있었다. 젊은이들이나 늙은이들이나 다같이 자신의 생각으로 새로운 길을 가기 시작하지 않고 집단 규범을 따랐을 때, 순응주의는 흔히 볼 수 있는 현상이었다. 제2차 세계대전 중에 남녀 미국민들은 어쩔 수 없이 새로운 고용 패턴으로 들어갈 수밖에 없었지만, 일단 전쟁이 끝나자, 전통적인 역할들은 재확인되었다. 남성은 한가정의 생계를 위해 벌이하는 사람으로 기대되었으며, 여성은 근로여성인 경우일지라도여성에게 알맞은 곳은 가정인 것으로 상정되어 있었다. 사회학자 데이빗 리스먼은 그의 영향력 있는 저서 The Lonely Crowd에서 동류집단 기대의 중요성을 관찰했다. 그는 이러한 사회는 안정과 순응주의를 초래한다고 주장했다. 텔레비전도 일반에게 인정된 사회적 패턴을 나타내는 경험을 젊은이들과 노인들에게 제공함으로써 균질화 추세를 초래하는 한 원인이 되었다.

그러나 모든 미국민들이 이러한 문화기준에 따르지는 않았다. 한 무리의 작가들, 즉 소위 "비트족 세대"에 속하는 작가들은 재래식 가치관에 반항했다. 자발성과 영성을 강조하는 그들은 이성을 능가하는 직관적 통찰력과, 서방의 제도화된 종교를 능가하는 동방 신비주의를 주장했다. 이 "비트족"은 상궤를 벗어나서 인습적인 관습의 패턴에 도전하고 미국의 여타문화에 충격을 주었다.

그들의 문학작품은 그들의 자유주의를 보여주었다. 작가 잭커루액은 75미터 길이의 두루마리 종이에 그의 베스트셀러 소설 On the Road를 타이프라이터로 타자했다. 일반에게 인정된구두점과 문장의 절 구조가 없는 이 책은 자유생활의 가능성을 찬미했다. 시인 앨런 긴즈버그는 현대의 기계화된 문명을 통렬히 비판한 그의 시 "Howl"로 이와 비슷한 평판을 받았다. 경찰이 그 시를 외설작품이라고 비난하고, 출판된 그 시를 압류했을 때, 긴즈버그는 법원에 성공적으로 제소함으로써 전국적으로 갈채를 받았다.

음악가들과 미술가들도 반항했다. 테네시주 가수 엘비스 프레슬리는 흑인 음악을 로큰롤 형식으로 보급시켰으며, 그의 덕테일 머리스타일과 엉덩이를 흔드는 몸짓으로 근엄한 미국민들에게 충격을 주었다. 뿐만 아니라, 엘비스와 그밖의 로큰롤 가수들은 흑인 음악을 좋아하는 백인 청중이 있다는 사실을 실제로 보여줌으로써 미국 문화의 통합이 이뤄지고 있음을 입증했다. 잭슨 폴록과 같은 화가들은 이젤을 버리고, 바닥에 거대한 캠버스를 펴놓고 그위에 페인트, 모래, 그리고 기타 그림물감들을 마구 뿌려댔다. 이들 미술과들과 작가들은 모두가, 그들이 사용하는 매체가 무엇이건 간에, 보다 폭넓게 그리고 보다 깊이 느껴진 1960년대 사회적 변혁의 본보기를 제공했다.


민권 운동의 기원

전후기에 아프리카계 미국민들은 점점 더 반항을 하게 되었다. 대전중에 그들은 군대와 노동계에서 흑백 인종차별 대우에 도전했으며, 한정된 성과를 거두었다. 수백만 명의 흑인들이 남부 농장들을 떠나서 보다 나은 일자리를 찾기 위해 북부 도시들로 갔다. 그들은 일자리 발견 대신에 도시 빈민가에서 좁은 공간의 생활상을 발견했다. 이제 흑인 군인들이 2급 시민자격을 거부하는 일에 전념하겠다는 일념으로 귀향하는 가운데, 다른 흑인들은 인종적 평등을 위한 시기가 무르익었다고 주장하기 시작했다.

재키 로빈슨은 1947년에 야구의 피색 선을 깨뜨리고 메이저 리그에서 야구경기를 시작함으로써 인종문제를 극적으로 부각시켰다. 브루클린 더저스 야구팀의 한 선수인 그는 상대방 선수들과는 물론, 팀 동교들과도 자주 트러블에 빠졌었다. 그러나 첫 시즌 경기에서 맹활약을하여 그가 받아들여지게 되자, 다른 흑인선수들에게도 길이 열리게 되고, 이들은 이제 묶이어 있다시피했던 '흑인 리그'를 떠나게 되었다.

정부 관인들과 많은 미국민들이 인종문제와 냉전정치간의 관련성을 발견했다. 자유세계의 지도국으로서, 미국은 아프리카 및 아시아 지역에서의 지지를 추구했다. 미국내에서의 인종차별은 세계의 다른 지역에서 친구들을 얻으려는 노력에 방해가 되었다.

해리 트루먼 대통령은 민권운동을 지지했다. 그는 비록 사회적인 평등은 아닐지라도 정치적인 평등은 신봉했으며, 흑인 도시로의 점증하는 중요성을 인정했다. 남부에서 여전히 자행되고 있는 린치와 기타 형태의 민중의 힘이 1946년에 알려지게 되자, 그는 인종 및 종교에 입각한 흑백 차별대우를 조사하기 위한 민권위원회 위원들을 임명했다. 그 이듬해에 발표된 보고서는 미국 생활에 있어서의 흑인들의 2급 지위를 상세히 기록했다. 그 보고서는 모든 미국민들에게 보장되어 있는 권리들을 연방정부가 국민들에게 확보해주어야 할 필요성을 역설했다.

트루먼 대통령은 10개항 민권계획을 의회에 송부함으로써 이에 응답했다. 트루먼 대통령의 보다 강력한 민권옹호 자세에 성난 남부 민주당원들이 1948년 민주당을 떠났을 때, 트루먼 대통령은 연방정부 고용분야에서 흑백 인종차별을 금지하는 행정명령을 내리고, 군대 내에서의 평등한 대우를 명령하고, 그리고 군대 내의 흑백 인종차별을 끝내는 방향의 일을 하기 위한 위원회 위원들을 임명했다. 군대 내에서의 (흑인에 대한) 마지막 제한은 한국전쟁 중에 끝났다.

남부의 흑인들은 민권과 정치적인 권리를 거의 향유하지 못했다. 제2차 세계대전에서 100만명을 웃도는 흑인 병사들이 싸웠지만, 남부 출신 흑인들은 투표할 수 없었다. 투표인 명부에 등록하려고 한 흑인들은 구타, 일자리 상실, 신용 상실, 아니면 그들이 살고 있던 땅으로부터의 축출 등을 당하기 십상이었다. 린치는 여전히 발생했으며, 짐 크로우법(남부의 흑인종 차별법)은 전차, 열차, 호텔, 레스토랑, 병원, 유락 시설등에서 흑백 인종차별을 강행했다.


인종차별의 철폐

흑인들은 이러한 문제들을 자기들 스스로 감당했다. 전미흑인지위향상협회(NAACP)는 시설이 "분리되어 있지만 평등하기만 하면", 학교에서의 흑백 학생들의 분리는 합헌적이라는 1896년의 '플레시 대 퍼거슨' 사건에서 법원이 확립한 사법상의 정설을 뒤집어엎기로 작심하고 있었다. 그 판결은 시설이 결코 평등하지 못했던 남부에서의 엄격한 흑인 인종 분리를 용인하는데 수십년 동안 사용되어 왔었다.

흑인들은 연방대법원-아이젠하워 대통령이 임명한 연방대법원장 얼 워런이 주장했음-이 '브라운 대 교육위원회'사건에 판결을 내린 1954년에, '플레시 대 퍼거슨' 사건의 판결을 뒤집어 엎으려는 그들의 목표를 달성했다. 연방대법원은 "분리된 시설은 본질적으로 불평등하다"고 전원합의로 선언하고, "분리된 평등" 원칙은 이제 공립학교에서 사용될 수 없다고 판결했다. 1년 후, 연방대법원은 지방 학교 이사회들이 "매우 신중한 속도로"움직여서 이 판결을 실천에 옮기도록 요구했다.

남부가 주요한 변천기에 마주쳤을 때, 아이젠하워 대통령은 남부가 필요한 것들에 호의적이었지만, 흑백 인종차별철폐 법률이 확정되도록 하기 위해 신속히 행동했다. 그는 워싱턴 D.C에 있는 학교들에게 흑백 인종차별을 철폐하여 이 나라의 여타 지역을 위한 본보기 구실을 하라고 명령했으며, 여타 지역에서도 인종차별을 종식시키려고 노력했다.

그는 1957년 아칸소주 리틀록시에서 큰 위기에 마주쳤다. 이제까지 백인일색이었던 고교에 대한 흑인 학생 9명의 입학허가를 요구하는 인종차별 철폐 계획을 시행하기 직전에, 아칸소 주지사는 폭력사태가 일어날 것 같다고 선언하고, 주방위군을 배치한 다음, 흑인 학생들을 되돌아가게 함으로써 평화를 유지하려고 했다. 연방법원이 주방위군을 연방정부 지휘권에 들어가게 한 다음, 흑인 학생들을 되돌아가게 함으로써 평화를 유지하려고 했다. 연방법원이 주방위군의 철수를 명령하자 흑인 학생들은 학교로 왔는데, 호전적인 조롱에 마주칠 뿐이었다. 폭력분자들이 적개심을 나타내게 되자, 흑인 학생들은 떠나갔다.

이에 아이젠하워 대통령은 주방위군을 연방정부 지휘권하에 들어가게 한 다음, 그들을 리틀록市로 다시 파견하도록 했다. 남북전쟁 후의 재건기가 끝난 이래 연방정부군이 흑인의 권리를 보호하기 위해 사용된 적은 없었기 때문에 아이젠하워 대통령은 그렇게 하기를 주저했었지만, 선택의 여지가 없음을 그는 알고 있었다. 그래서 흑백 인종차별 철폐는 '법의 지배'를 확보하기 위해 병사들을 교실에 배치해놓고 시작되었다.

민권운동에 있어서의 또 하나의 획기적인 사건은 1955년 앨라배마주 몽고메리시에서 일어났다. 42세의 흑인 여자 재봉사 로자 파크스여사(전미흑인지위향상협회 앨라배마주지부 !사)가 법과 관습에 의하여 백인 전용으로 되어 있는 구역인 버스 앞자리에 앉아 있었다. 그녀는 뒷자리로 옮겨달라는 명령을 거부했다. 경찰이 나타나서 흑백 인종분리법 위반으로 그녀를 체포했다. 이러한 사건을 기다리고 있던 흑인지도자들이 버스 배척 운동을 시작했다. 흑인들이 회동하는 침례교회의 젊은 목사 마틴 루터 킹이 항의를 위한 대변인이 되었다. 그는 "사람들이 잔인한 압제의 발길에 채이는 일을 참을 수 없게 되는 때가 온다"고 말했다. 킹 목사는 거듭 거듭 항의하려고 들었기 때문에 체포되었지만, 몽고메리시의 흑인들은 버스 배척을 계속 유지함으로써 버스 회사의 총수입을 65%나 감소시켰다. 약 1년 후, 연방대법원은 학교에서의 흑백 인종분리와 마친가지고 버스에서의 흑백 인종분리도 위헌이라고 판시했다. 버스 배척은 끝났다. 민권운동은 또 하나의 중요한 승리를 거두었으며, 마틴루터 킹 목사가 민권운동의 가장 강력하고, 사려깊고, 웅변력있는 지도자라는 것을 알게 되었다.

아프리카係 미국인들은 또한 자기들의 투표권을 확보하려고 노력했다. 미국 헌법 수정 제15조가 투표할 수 있는 권리를 보장하고 있지만, 많은 주들이-인두세나 '읽고 쓰는 능력'테스트로-법을 피할 수 있는 방법들을 찾아냈었다. 아이젠하워 대통령은 상원의 다수당 원내총무 린든 B. 존슨위원과 협력하면서 투표권을 보장하려는 위원측 노력을 지지했다. 82년만에 처음으로 제정된 1957년의 민권법이 흑인들에게 투표할 수 있는 기회를 주지 않은 사건에 대한 연방정부의 개입을 승인했을 때, 이 민권법은 한걸음 나아간 것임이 명백해졌다. 그러나 허점은 여전히 남아있다. 그래서 민권운동가들은 1960년의 민권법을 성공적으로 추진햇다. 이 민권법은 투표 방해에 대한 보다 엄격한 벌칙을 정했지만 연방정부 관리들에 의한 흑인 등록은 여전히 승인하지 않았다.

민권운동은 흑인 자신들의 노력에 의존함으로써 전후기에 힘을 얻었다. 민권운동 지지자들은 1960년대에 연방대법원과 의회를 통해서 한층 더 광범위한 민권운동을 위한 기반을 만들었다.

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